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2018年張掖市農業農村經濟健康發展

2018年,張掖市委、市政府以實施鄉村振興戰略為總抓手,以農業供給側結構性改革為主線,立足資源稟賦和農業基礎優勢,堅持綠色發展理念,調整優化產業結構,不斷推動農業提質增效和轉型升級,農業和農村經濟保持了健康的發展態勢,全市實現農林牧漁及農林牧漁服務業增加值96.58億元,可比增長6.1%。

一、農業農村經濟運行情況

(一)農作物總播面積穩中有增

全年農作物播種面積437.8萬畝,比上年增加1.39萬畝,增長0.32%。糧食作物播種面積310.62萬畝,減少11.27萬畝,下降3.5%,其中:夏糧110.03萬畝,增加8.96萬畝,增長8.87%,秋糧200.58萬畝,減少20.23萬畝,下降9.16%;經濟作物面積117.55萬畝,增加12.54萬畝,增長11.94%;青飼料面積9.63萬畝,增加0.12萬畝,增長1.29%。糧經飼種植結構調整為70.95:26.85:2.2。

(二)農作物生產形勢總體較好

1、夏秋糧食單產均有增加。全年糧食總產量達到13.96億公斤,比上年減少935.84萬公斤,下降0.67%,單產449.51公斤,比上年增加12.83公斤,其中:夏糧產量4.12億公斤,增加6690.2萬公斤,增長19.36%,單產374.84公斤,比上年增加32.96公斤,秋糧產量9.84億公斤,減少7626.03萬公斤,單產490.48公斤,比上年增加10.4公斤。

2、經濟作物產量有增有減。經濟作物產量總體增長,除油料因面積減少產量下降外,主要經濟作物產量均呈現增長,以蔬菜、藥材為主的經濟作物等農產品增產幅度較大,蔬菜產量達到10.61億公斤,增長14.95%,藥材產量1.03億公斤,增長27.52%,蔬菜及其他制種隨著面積增加,產量相應增加,蔬菜制種產量達到872萬公斤,增長幅度較大,水果產量6213.69萬公斤,增長5.2%。

(三)種植結構調整力度加大

糧食作物占總播面積的70.95%,制種面積95.51萬畝,減少6.8萬畝,下降6.64%,其中:玉米制種面積80.09萬畝,減少12.54萬畝,下降13.54%,玉米制種面積占播種面積的比重由21.23%調整為18.29%。由于糧食作物播種面積下降幅度較大,經濟作物占總播面積比重26.85%,比上年增長2.79個百分點。主要經濟作物除油料面積下降1.25%外,蔬菜、藥材面積分別增長6.42%、 16.79%,其它制種面積增長達100%以上。以油料、蔬菜、中藥材和其它制種為主的四大經濟作物播種面積占經濟作物的94.43%,由上年的97.86萬畝增加至111.01萬畝,增長13.43%。青飼料占總播面積的2.2%。

(四)畜牧業生產健康發展

按照祁連山生態環境整治修復的要求,對處于核心區、緩沖區從事畜牧業生產的農牧民實施生態搬遷和減畜政策,豬和羊的存欄相比往年有較大幅度的下降,豬、牛、羊出欄均有增長。大牲畜存欄達54.83萬頭,增長2.48%;牛存欄50.26萬頭,出欄22.67萬頭,分別增長3.33%和3.99%;豬存欄49.36萬頭,出欄65.42萬頭,分別下降6.92%和增長2.27%;羊存欄280.11萬只,出欄240.1 萬只,分別下降5.98%和增長1.39 %;禽存欄405.31萬只,出欄606.79萬只, 分別下降2.03%和1.97%。肉、蛋、奶產量分別達到1.13億公斤、 1358.02萬公斤和6056.9萬公斤。

二、影響全年農業生產的不利因素

一是自然災害影響種植業生產。4、5月份氣溫溫差波幅較大,甚至出現極端低溫、霜凍,導致杏、桃等水果花芽受到低溫凍害影響。7月中旬至9月上旬出現連續強降雨,局地出現大到暴雨,致使高臺、肅南和甘州等縣區部分鄉鎮的玉米、蔬菜和花卉等農作物遭受洪澇災害,部分農戶房屋受損,部分村社道路、干支渠、溫室和養殖棚圈受損,致使油料等部分經濟作物減產。

二是畜牧業存欄下滑趨勢明顯。隨著祁連山重點生態功能區和核心區草原禁牧政策實施,以及國家和主管部門監管措施逐步升級,禁養區養殖場關停并轉,以豬牛羊為主的畜禽出欄加快,存欄下滑勢頭將繼續延續。同時,國內出現的豬瘟疫情,致使生豬跨區調動受到一定影響,多種因素疊加,畜牧業生產形勢仍然存在風險。

三是玉米制種面積連續兩年回落。面對削減玉米產能、制種玉米存量大、銷售價格不穩定、制種企業效益下降等因素影響,全市玉米制種基地縮減,畝保產值下降,玉米制種面積連續兩年出現回落,已由2016年的109.68萬畝減少至現在的80.09萬畝,兩年壓縮面積近30萬畝。玉米制種壓縮的面積,主要由大田玉米替代,結構調整優勢不明顯。

四是農產品市場競爭力不強。農產品市場供需不平衡現象仍然存在,低端農產品數量偏多、高端農產品數量偏少;上市農產品包裝意識、品牌意識不強,一些農產品品牌,僅局限于本地發展,沒有真正走出去,競爭力不強,市場占有率不高。

五是新型農業經營主體經營困難。一些新型農業經營主體在經營規模上盲目擴大,經營成本較高,存在資金短缺問題。戈壁農業主要依靠銀行貸款和政府補貼,開發資金投入多、技術要求高、投資回收期長,部分新建的戈壁日光溫室配套設施不全,無法投入生產,制約了戈壁農業生產進一步發展。

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